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特朗普松口,中兴迎转机!是什么使美国让步?

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发表于 2018-5-15 10:36:25 | 显示全部楼层 |阅读模式

    5月13日晚间,美国总统特朗普发布推特称:我们正在为中兴通讯提供一种快速恢复业务的途径。中国(指中兴)有太多的工作岗位流失,我已告知商务部要完成这项工作。

    对此,中国外交部5月14日称,中方高度赞赏美方有关中兴通讯的表态。
    中国外交部发言人陆慷透露,应美国政府邀请,习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤将于5月15日至19日赴美访问。届时,刘鹤将同美国财政部长姆努钦率领的美方经济团队继续就两国经贸问题进行磋商。
    中兴事件迎转机
    特朗普对中美贸易摩擦的最新发声使得中兴通讯有望恢复正常运营。
    美国商务部4月16日宣布,对中国最大的通讯公司之一中兴通讯实施为期七年、直至2025年的技术禁售令,期间禁止美国公司向中兴出售零部件、商品、软件和技术。
    中兴通讯董事长殷一民4月20日曾表示,美国制裁将使得公司立即进入休克状态,“我坚决反对美国商务部做出这样的决定,坚决反对不公平、不合理的处罚,更反对把贸易问题政治化”。
    中兴通讯于5月9日晚间透过香港交易所发布公告表示,受美国商务部工业与安全局(BIS)激活拒绝令的影响,公司主要经营活动已无法进行。
    美国禁止向中兴公司出口美国制造的零部件,占中兴公司制造无线基站、光纤网络和智能电话所需零部件的大约25%。根据汤森路透报道称,中兴通讯高层5月11日表示,中兴去年向美国211家供应商的采购金额合计超过23亿美元。
    中兴通讯在全球各地雇佣约75000人,业务遍及160多个国家,是美国排名第四的智能手机供应商。


    此外,美国五角大楼发言人伊斯顿(Dave Eastburn)5月4日表示,华为和中兴手机对美国的军事人员、情报信息、军事任务构成“不可接受”的安全风险。鉴于这个原因,美军在美国本土和全球军事基地的商店都不得继续出售华为和中兴手机。
    5月13日,白宫副新闻秘书Lindsay Walters对特朗普的推文回应称,特朗普总统的推文“凸显出了美中两国之间自由、公平、平衡、互惠经贸及投资关系的重要性。行政当局正与中国就中兴以及其它双边关系问题进行接触”。
    在特朗普发推文称将帮助中兴通讯“快速恢复业务”后,周一亚市盘初,美国股指期货涨约0.4%,美元指数跌0.15%。此前美元指数现跌0.14%,至92.39,稍早跌0.15%。标普500股指期货涨0.3%,纳指期货涨0.4%,道琼斯指数期货涨0.38%。
    中兴通讯的供应商也集体反弹。Mobi Development Co.在香港市场上涨18%,Nextronics Engineering Corp.在台湾市场涨幅达8.5%,中富通在A股市场涨停。
    让步中国影响力
    中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军在接受《国际金融报》记者采访时表示,之前对于中兴的禁令本身就是一个技术性操作,是在贸易战背景下小题大做的讹诈行为,是明显的谈判筹码。因此,解除禁令对美国没有任何难度,想要多快就有多快。
    至于特朗普为何出现这样的态度转变,王军认为,“这种态度的变化背后是双方进行的谈判,禁令是不让美国企业给中兴提供原材料,中兴做产业链中下游,没有上游芯片的供应,做不出来手机和其他通讯产品,无米下锅。此次特朗普可能同意解除禁令,同意继续供货,这次态度转变可能仅是‘取保候审’,以观后效。但未来中兴的命运未必乌云散尽,不排除还会被‘秋后算账’,所以难言彻底解除警报。”
    值得注意的是,特朗普此次发文时机微妙。
    中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育告诉《国际金融报》记者:“此次特朗普发布有关中兴的推文,是在中国代表团赴美谈判之前,效果是给中方赴美创造良好气氛和环境。”
    “如果特朗普有恃无恐,想掐住中国脖子,索取尽可能多的要价,现在不可能宣布这一决定,他会在后续的谈判中用好用足这张牌。但在中国代表团赴美之前宣布,意味着美国自身也需要与中国达成妥协。”梅新育判断。
    梅新育认为,中美贸易摩擦,最初是相对单纯的经贸争端,但随着时间推移,目前已经变成了日益全面的政治、经济层面的博弈。如今半岛风云变幻、伊朗核协议问题未解,朝方领导人已经两度来访,而伊朗外长也刚访华。美方不能不通盘考虑中国的影响。
    “此外,特朗普也确实感受到了打击中兴对美国自身的损伤。中兴的采购额中有不小的比例是来自美国,对中兴发布禁令对美国高技术产业商誉打击很大,目前已有一些欧洲的竞争对手试图寻求美国之外的供货来源,这实际上对中国芯片产业是长期利好。”梅新育表示。
    王军认为,目前中美贸易摩擦处于“战略僵持”阶段, 短期内的缓和非常有可能,因为这符合双方的利益。但长期来看,中美经贸关系恐怕面临历史性转折,发生实质性转变,未来中美贸易摩擦只会越来越多、越来越频繁。

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