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[法律咨询] 《退役军人保障法》“抓紧”提请审议,释放出什么强烈信号

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发表于 2018-9-28 11:03:23 | 显示全部楼层 |阅读模式

    这两天,一条事关退役军人切身利益的重磅消息公布:





    据全国人民代表大会官方网站“中国人大网”发布的《十三届全国人大常委会立法规划》,《退役军人保障法》被列入47件“需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案”之一。

    此外,在公布的69件“条件成熟、任期内拟提请审议的法律草案”法律中,还有多部涉及退役军人工作。

    消息一经发布,立即刷爆朋友圈!种种迹象表明,备受瞩目的退役军人保障制度越来越明晰,为每名老兵保驾护航的法律法规体系渐行渐近!





    就在此前的7月19日,退役军人事务部邀请军地各界代表参加了座谈会,就《退役军人保障法(初稿)》征集意见。会上,退役军人事务部领导强调,“必须采取超常措施在保证立法质量的前提下提高立法效率”。

    为什么迫切需要一部《退役军人保障法》?

    “铁打的营盘流水的兵”,军队是一个人员不断更新的队伍。绝大多数人都只能在军队里服役一段时间,然后重新择业,二次融入社会。据有关部门统计,我国退役军人的数量已经达到5700多万,同时每年还在以几十万的数量递增。

    一个国家、一个民族,如何对待军人,体现着这个国家、这个民族的良知与温度,也关联着这个国家、这个民族的安全与幸福。人们常说,退役军人的今天就是现役军人的明天。对待退役军人的态度,影响着现役军人的兵 心 士气。





    从十九大报告,退役军人专门机构设想的提出开始,到国务院机构改革文案出炉,明确组建退役军人事务部,再到首任部长名单确立,以及军方背景人员兼任退役军人事务部副部长,每一个时间节点,都会引起网友特别是广大退役军人的高度关注。

    高度关注的背后,反映了长期的期盼。受制于历史遗留问题和现实困难,当前退役军人管理保障工作距离广大战友的期待还存在一些差距,军人的合法权益在一定程度上还没有得到充分维护,比较突出的问题就是法律体系不够完善。我们知道,一个国家组建和维持一支军队,通常有“征、用、退”三大环节。但事实上,在“退”的环节,我们尚无专项法律。





    纵观世界各国,在保障军人权益、妥善安置老兵问题上,都遇到过不少矛盾和难题, 倒逼各国不得不加快出台完善保障退役军人的法律法规。

    美国先后出台了《国防法》《退役军人就业和再就业权利法》《退伍军人重新适应援助法》《现役军人与退役军人人寿保险条例》《伤残军人赔付条例》《退役军人紧急职业培训法》等法律法规,为退伍军人提供优厚的福利待遇保障;俄罗斯为保障退役军人权益,先后出台了《军人地位法》《俄联邦武装力量军人签订服役合同书和退役办法暂行条例》等法律法规,保障退伍军人的安置问题;另外,在印度、日本、澳大利亚、加拿大等国,同样用立法来维护退役军人安置等权益保障。

    多部涉及退役军人的法律同时被列入《规划》并抓紧推进,将会给退役军人权益保障提供更明确、更完善的法律支撑,释放出了“为党和国家奉献过的军人永远不会被忘记”的强烈信号。这不仅对退役军人是利好消息,对现役军人安心服役、建功军营也具有重要意义,还有利于吸引更多人才投身国防和军队建设事业。





    当然,我们也要理解,任何事情的发展都不可能一蹴而就,政策完善是一个“摸着石头过河”的过程,需要久久为功。对广大退役军人来说,也要看到相关部门的努力——

    退役军人事务部已出台《关于进一步加强由政府安排工作退役士兵就业安置工作的意见》和《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》,还在起草《关于加强新时代退役军人工作的意见》;

    120多家中央企业已经全部纳入年度退役士兵安置计划下达范围,共1.5万个工作岗位提供给退役士兵;

    退役军人事务部已会同军地12个部门出台了提高退役军人安置质量、扶持就业创业、悬挂光荣牌、提高抚恤补助标准等4项政策,招收退役军人的企事业单位将享受税收优惠,退役军人就业创业给予特殊优惠优待,并享受终身职业技能培训……

    白手起家、平地起楼,并不容易。 短短时间内, “娘家人”推进落实如此多的工作,这一切都离不开党中央、 习主席 对这个群体的 高度重视和关心关爱 。

    风起正扬帆。 广大退役战友们不妨多一点掌声、多一点耐心。 “让军人成为全社会最尊崇的职业”,我们有足够的信心去期待!

    来源:钧正平工作室,解放军新闻传播中心融媒体出

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